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　　□本報記者周斌
　　2013年9月15日、12月8日，四川達州渠縣、自瀘高速公路相繼發生因貨車超限引發的惡性交通事故，28條生命瞬間湮沒在車輪下。
　　截至目前，四川高速公路總里程達5200餘公里，居全國第五。在“蜀道難，難於上青天”成為千古絕唱時，超限引發的惡性交通事故卻成為無法迴避的殘酷現實。
　　四川省委常委、政法委書記、省綜治委主任劉玉順在近日召開的深化平安中國建設會議上說，面對“人民生命安全高於一切”的莊嚴承諾，四川將2014年定為“道路交通安全綜合整治攻堅年”，建立完善“嚴管”“惠民”“問責”為主的長效“治超”機制，已取得階段性成效。
　　構建“不能超”防護牆
　　2013年12月8日下午4時許，四川自瀘高速仁壽段，一輛貨車突然失控，在連續衝撞18輛車、向前推行200多米後才停下，造成8死26傷。經調查，肇事貨車核載26噸，實載73噸，嚴重超載。
　　改拼裝車一直是“超限超載”的根源之一。“治超”工作開展以來，四川公安、交通、工商等部門聯合開展了五項打擊改拼裝車專項整治行動，使越來越多的“怪胎車”無法上路。至今已查處非法生產銷售改裝拼裝車輛4550輛、違法企業246個。
　　為響應“治超”，四川峨勝水泥集團有限公司主動投資700多萬元，在出貨口安裝了11台計重設備。“我們不會多放一點水泥在車裡，放多了會受到處罰。”裝車工說。
　　針對相關法律對貨車“超限超載”認定標準不統一這一問題，四川把貨車上高速的執法標準統一到“公路法”的具體規定上，實現“一把尺量到底”。
　　四川還把入口計重作為“治超”工作的核心舉措，各路營公司共投入2.55億元，在全省93%的高速路站口建成高智能“動態不停車計重檢測系統”，沒有超載的車輛正常行駛，一旦有超載車輛，語音和電子信息同步提示，工作人員對超限車輛進行勸返。
　　源頭治理、統一標準、入口計重三管齊下，構建“不能超”的防護牆，“不能超”的意識逐漸深入人心。
　　全天候管控“不敢超”
　　在入口計重把好入口關的同時，四川執法部門加強了路面及服務區的管控。民警值勤時發現有超限車輛的，立即引入就近的卸貨點進行卸貨，消除安全隱患。
　　以前不少貨車司機認為白天管得嚴，晚上尤其是凌晨1點到4點管得松，可以鑽孔子。
　　為此，四川成立由公安、交通、路營等部門工作人員組成的工作組，在高速路實施24小時全路段“聯勤聯動”的嚴格執法。
　　全路段管控在空間上讓違法車輛無空可鑽，而全天候“聯勤聯動”則在時間上讓違法車輛無機可乘。
　　據瞭解，過去高速公路貨車“治超”主要以罰款為主，長時間以來形成的“以罰代管”機制效果並不理想，也頗受社會質疑。
　　“以前交警罰、路政罰，罰了還能上路，多拉貨就能把錢賺回來。”司機說，他們並不怕罰款，但怕扣分。
　　現在，四川不僅加大了扣分力度，還通過車駕信息平臺將超限司機納入黑名單庫進行管理，嚴重違法者將吊銷執照，取消從業資格。
　　此外，四川省政府還專門出台《四川省道路交通安全責任追究暫行辦法》，各地政府和相關執法部門、執法人員在“治超”工作中有違規行為的，將被追責。
　　“治超”初期，四川有5個市州計重入口設備把關不嚴，受到群眾質疑，省政府對這5個市州的政府分管領導和企業負責人進行約談，按責任追究辦法追責121人。
　　行進管控、聯勤聯動、從嚴處罰，帶來的是“不敢超”的威懾力。
　　利益有保障“不願超”
　　通過廣泛深入的宣傳引導，四川“治超”最大限度爭取到了廣大運輸企業、業主和司機的理解和支持，而一些讓利於民的優惠政策的推出，則保障了他們的利益。
　　“治超”以來，凡是正常裝載運輸的車輛，在四川高速路上都能享受通行費優惠。
　　“以前一個六軸的貨車，從重慶區域四川站到我們站，正常裝載要繳費500多元，現在只要300多元。”成都收費站站長李君達說。
　　讓利於民的利益調整，讓運輸企業、業主和司機既能做到合法運載又能確保正常運營。“治超”也轉變了運貨企業及個體業主以往“多拉快跑求效益”的競爭模式，運價的合理回歸使貨運市場得到健康發展。
　　四川重裝企業較多，為了讓這些不可解體的超限超載設備更好地為經濟服務，有關部門主動上門，現場辦公。德陽二重的不少大件產品，就是在交警和路政的全程護送下完成運輸工作的。
　　今年以來，四川省政務服務中心辦理超限運輸許可證7.1萬餘件，同比增加兩倍以上。
　　強化宣傳、讓利於民、延伸服務讓貨運人員逐漸有了“不願超”的感受。
　　從“不能超”“不敢超”到“不願超”，今年前三季度，四川省因貨車超限引發的交通事故數和死亡人數分別比去年下降了10.95%和26.95%，沒有發生一起因為超限死亡三人以上的事故。
　　（原標題：今年超限引發事故死亡人數大幅下降）